(一财)森记念财团都市战略研究所于本月2日公布了「日本都市特性评比(JPC)2025」的结果。评比的对象为日本政府指定的政令指定都市、县政府所在并且人口达到17万以上的城市,总共136个城市以及东京的23个行政区。
评比的标准共分为6大领域:「经济・商业」、「研究・开发」、「文化・交流」、「生活・居住」、「环境」、「交通」,共87个评分项目。以所收集到的各种公开的资料以及问卷调查结果作为评比的素材。

综合得分第一的城市是「大阪市」,这也是大阪市连续5年勇夺第一。在经济、商业、文化、交流获得高评价。这主要与大阪持续举办各项国际活动,进而带动整个城市各方面的发展有关。
大阪从数年前开始就以取得世博会的主办权为契机,加速城市的都市更新甚至新建设,城市的经济也获得巨大的动能。虽然大阪在「环境」这一领域评价较低,但其他项目表现出色,综合下来评价高。

第2名为去年也是同样名次的「名古屋市」,该城市在学术、交通、生活居住领域获得高分。第3名为「福冈市」,去年排名第5的福冈市,在商业活力和国际交流方面下了不少工夫。第4名为「横滨市」,排名下降一名的横滨市在观光资源和经济力表现出色。此外「横滨市」在其他指标项目得分也都不低,综合来看是一个「发展均衡的模范城市」。
第5名则是「京都市」,排名较去年下降一名,虽然京都市在财政方面陷入困难,但该城市在文化、交流领域排名第一,研究、开发领域排名第二。作为蕴含文化及学术底蕴的文化城市,京都市的名号响亮。
第五名之后的排名如下:第6名「神戸市」(去年:第6名)、第7名「仙台市」(去年:第8名)、第8名「金泽市」(去年:第7名)、第9名「札幌市」(去年:第13名)、第10名「筑波市」(去年:第8名)。

前十名的城市几乎没有太大变动,其中札幌市在环境指标当中的「气温、温度宜人的天数」这一项从原本的第129名急速上升至第3名。推测与近年来日本气候越来越热,猛暑的日子越来越多有关。札幌市也因此在「环境」领域的成绩大幅上升,连带整体排名也上升。
城郊、非中心城市也有几个表现突出,例如以「与水共生的城市」为概念,地方政府与当地企业合作共同活络当地环境的「盛冈市」,排名就从2022年的第59名上升到今年的第30名。具有道后温泉等自然观光资源的「松山市」,也从2018年的第59名上升至今年的第33名。同样由地方政府与当地民间企业共同合作,以水岸作为重塑城市概念的「冈崎市」,曾作为日本历史长剧大河剧的舞台。排名也从2020年的第46名上升至今年的第34名。
当然这些地方城市如果说到吸引国际旅客这一点,远不及东京与大阪两大城市。该如何整合当地资源作为观光亮点吸引国际旅客,也成为这些地方城市要努力的目标。

另一方面,东京23个行政区,排名第1的则是连续2年蝉联第一的「港区」。港区除了在文化、交流领域表现亮眼,其卓越的综合发展表现也让其脱颖而出。第2名则是与港区仅有些微之差的「千代田区」,第3名则是「中央区」。
鉴于此次的调查结果,调查的负责人表示:「日本的人口正快速的减少,少子高龄化、基础建设老旧、环境变化等种种课题都是政府不得不面对的问题。各个城市除了要朝着打造永续城市以及发挥城市魅力的方向前进。还有一个很重要的课题就是,日本的外国观光客人数屡创新高,日本社会的外国居民也持续增加。城市如何面对国际化浪潮以及创造多元文化共存的环境也成为挑战。而自然环境的层面,日本也遭遇气候变迁,打破过往纪录的猛暑频繁发生。如何打造更宜居的城市环境、维持居民的居住品质也成为新的挑战。」
……
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